Решение Городской Думы
от 02.03.2018 № 270
ПОЛОЖЕНИЕ
об Управлении культуры и искусства
Администрации города Новочеркасска
1. Общие положения
1.1. Управление культуры и искусства Администрации города Новочеркасска (далее именуемое - Управление) является отраслевым (функциональным) органом Администрации города Новочеркасска, обеспечивающим осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в области культуры в соответствии с Уставом муниципального образования «Город Новочеркасск» (далее – Устав города), а так же отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральным и областным законодательством.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ростовской области, муниципальными правовыми актами, Уставом города, а также настоящим Положением.
1.3. Полное наименование управления: Управление культуры и искусства Администрации города Новочеркасска.
Сокращенное наименование: Управление культуры и искусства.
Юридический адрес Управления: 346410, Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Атаманская, 45/77.
Адрес электронной почты: kultura.novoch@mail.ru
1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открываемые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, печать со своим наименованием и гербом муниципального образования «Город Новочеркасск», а также штамп, удостоверения, бланки со своими реквизитами.
1.5. Имущество Управления является муниципальной собственностью и закреплено за Управлением на праве оперативного управления. Управление не вправе продавать закрепленное за ним имущество, вносить его в порядке оплаты уставного капитала иных предприятий, сдавать в аренду, передавать в залог или иным способом распоряжаться этим имуществом без согласия уполномоченного органа.
1.6. Управление учреждается решением, принятым Городской Думой по представлению главы Администрации города Новочеркасска (далее – «глава Администрации города»). Положение и структура Управления утверждается Городской Думой города Новочеркасска по представлению главы Администрации города. Штатное расписание утверждается главой Администрации города по представлению начальника управления.
1.7. Финансирование аппарата Управления осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Город Новочеркасск».
1.8. Лица, исполняющие обязанности по должности муниципальной службы в Управлении, за исключением лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельности Управления, а также сотрудников отдела бюджетного учета и административно-правовой работы, охраны объектов культурного наследия, являются муниципальными служащими.
2. Задачи Управления
Основными задачами Управления являются:
2.1. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Новочеркасска.
2.2. Создание условий для реализации досуга и обеспечения жителей города Новочеркасска услугами организаций культуры, вправе создавать музеи.
2.3. Организация сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Новочеркасска, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Новочеркасска.
2.4. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городе Новочеркасске.
2.5. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях, подведомственных Управлению.
3. Функции Управления
В целях реализации поставленных задач Управление:
3.1. Определяет цели и приоритетные направления муниципальной культурной политики города Новочеркасска.
3.2. Участвует в разработке и реализации муниципальных целевых программ в области культуры с учетом социально-экономических, национальных, культурных и других особенностей города Новочеркасска, координирует участие подведомственных учреждений в мероприятиях муниципальных, областных, региональных и федеральных программ.
3.3. Обеспечивает сохранение и развитие муниципальных учреждений культуры и искусства, дополнительного образования, находящихся в ведомственной принадлежности Управления.
3.4. Представляет интересы города в вопросах культуры, искусства на областном и международном уровне в пределах своей компетенции.
3.5. Взаимодействует с органами местного самоуправления иных муниципальных образований по вопросам развития культуры города Новочеркасска, относящимся к компетенции муниципального образования в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
3.6. Организует в установленном порядке концертную деятельность и содействует проведению гастролей театров, художественных коллективов и отдельных исполнителей.
3.7. Реализует кадровую политику: участвует в подготовке, переподготовке, повышении квалификации и профессионального уровня работников, управленческих кадров, в пределах своей компетенции, аттестует работников муниципальных учреждений, находящихся в ведомственной принадлежности Управления.
3.8. Формирует перечень подведомственных распорядителей и получателей бюджетных средств.
3.9. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.
3.10. Осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснование бюджетных ассигнований.
3.11. Составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета.
3.12. Формирует и контролирует исполнение муниципального задания, выполняемых муниципальными учреждениями культуры и искусства, образовательных учреждений, находящихся в ведомственной принадлежности Управления, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, законодательством Ростовской области, Уставом города, иными нормативными правовыми актами города Новочеркасска.
3.13. Организует и осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений культуры и искусства, образовательных учреждений, находящихся в ведомственной принадлежности Управления.
3.14. Осуществляет иные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, а также полномочия главного администратора доходов бюджета, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.15. Организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры города Новочеркасска.
3.16. Участвует в формировании местного бюджета по разделу «Культура».
3.17. Осуществляет ведомственный контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в отношении подведомственных учреждений в сфере закупок.
3.18. Участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в муниципальных учреждениях культуры в пределах своей компетенции.
3.19. Участвует в профилактике межнациональных (межэтнических) конфликтов и обеспечению межнационального и межконфессионального согласия в муниципальных учреждениях культуры.
3.20. Осуществляет мероприятия по проведению закупок товаров, работ, услуг и заключению муниципальных контрактов для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
3.21. Является уполномоченным органом по размещению информации о результатах независимой оценки качества деятельности учреждений, подведомственных Управлению, на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.22. Выполняет функции по:
3.22.1 осуществлению мониторинга состояния объектов культурного наследия, находящихся в собственности города Новочеркасска;
3.22.2 обеспечению сохранения, использования, популяризации и охраны объектов культурного наследия находящихся в муниципальной собственности, в пределах своей компетенции;
3.22.3 осуществлению учета, систематизации, изучении и популяризации объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности;
3.22.4 осуществлению контроля за сохранением, использованием, популяризацией и охраной объектов культурного наследия, находящихся в собственности города Новочеркасска, в пределах своей компетенции;
3.22.5 подготовлению правовых актов в сфере сохранения, использования, популяризации находящихся в собственности города Новочеркасска и охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Новочеркасска и контроля за их использованием;
3.22.6 выполняет иные функции в сфере сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности города Новочеркасска, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории города Новочеркасска.
3.23. Выполняет иные функции в сфере культуры в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ростовской области, нормативными правовыми актами города Новочеркасска.
4. Права Управления
Управление имеет право:
4.1. Принимать решения по вопросам своей компетенции, которые являются обязательными для исполнения подведомственными учреждениями, осуществлять соответствующие контрольные мероприятия, в том числе проводить плановые и внеплановые проверки деятельности подведомственных учреждений и их должностных лиц.
4.2. Запрашивать и безвозмездно получать в установленном порядке необходимые для своей деятельности материалы и информацию от подведомственных муниципальных учреждений, а также от органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности.
4.3. Выступать учредителем муниципальных учреждений культуры и искусства, образовательных учреждений, находящихся в ведомственной принадлежности, координировать их деятельность. Выполнять функции работодателя для руководителей подведомственных учреждений, заключать и расторгать трудовые договора с руководителями подведомственных учреждений, в соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации.
4.4. Утверждать, по согласованию с уполномоченным органом уставы, изменения и дополнения к ним подведомственных муниципальных учреждений, согласовывать вопросы использования имущества подведомственных муниципальных учреждений.
4.5. В установленном порядке представлять интересы Администрации города в органах государственной и судебной власти, в пределах своей компетенции.
4.6. Принимать в установленном порядке участие в создании фондов, ассоциаций, объединений для поддержки культуры и искусства.
4.7. Приобретать произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, изделия мастеров народных промыслов, осуществлять целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства в пределах утвержденных бюджетных ассигнований.
4.8. Запрашивать и получать, в установленном порядке необходимую для выполнения возложенных задач информацию и материалы от учреждений, организаций и должностных лиц, граждан, в собственности которых находятся объекты культурного наследия (памятники истории и культуры), расположенные на территории города Новочеркасска.
4.9. В пределах своей компетенции, представлять Администрацию города в отношениях с другими органами исполнительной и законодательной власти, по вопросам объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности города Новочеркасска.
4.10. Поощрять Почетной грамотой Администрации, Благодарственным письмом Администрации и Приветственным адресом Администрации коллективы организаций и граждан за заслуги в сфере сохранения, использования, популяризации объектов культурного наследия.
4.11. Проводить совещания и семинары по вопросам, входящим в его компетенцию, с привлечением ученых и специалистов других органов Администрации города, предприятий, учреждений и организаций к решению проблем, относящихся к ведению Управления.
4.12. Осуществлять иные права в соответствии с федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами.
5. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности главой Администрации города Новочеркасска, если иное не предусмотрено федеральным и областным законодательством.
5.2. Начальник Управления:
5.2.1 подчинен и подотчетен главе Администрации города Новочеркасска, первому заместителю главы Администрации города, курирующему заместителю главы Администрации города;
5.2.2 организует работу Управления, издает в пределах своей компетенции на основе законодательства Российской Федерации, Ростовской области и муниципальных правовых актов распоряжения и приказы;
5.2.3 утверждает Уставы подведомственных учреждений Управления, должностные инструкции работников Управления;
5.2.4 принимает и увольняет в установленном порядке работников Управления;
5.2.5 принимает к работникам Управления меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания в соответствии с законодательством;
5.2.6 контролирует организацию ведения бухгалтерского учета и хранение документов бюджетного учета в Управлении;
5.2.7 представляет Управление в отношениях с федеральными и областными органами государственной власти, юридическими и физическими лицами, подписывает договоры, соглашения, иски в суд от имени Управления, действует от имени Управления без доверенности, выдает доверенности на представление интересов Управления;
5.2.8 осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями в пределах своей компетенции;
5.2.9 разрабатывает и вносит главе Администрации города проекты правовых актов и иные предложения в пределах своей компетенции;
5.2.10 рассматривает обращения граждан, ведет прием граждан и юридических лиц по вопросам, относящимся к его компетенции;
5.2.11 представляет в судах интересы Управления по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
5.2.12 участвует в работе Совета по культуре и искусству при Администрации города;
5.2.13 заключает и расторгает трудовые договора с руководителями подведомственных учреждений;
5.2.14 осуществляет другие полномочия и решает иные вопросы в соответствии с законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
6. Реорганизация и ликвидация Управления
6.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится по решению, принимаемому Городской Думой по представлению главы Администрации города Новочеркасска, в установленном законодательством порядке.
Председатель Городской Думы – глава
города Новочеркасска Ю.Е. Лысенко
